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审计方式上，除核对文书，更强调实地抽核——随机选取某县某乡，实地丈量田亩、清查户口、核对仓储。
同时，将赋税、垦田、人口、物价等多组数据进行关联分析，发现矛盾立即深查。
二?是优化?钱粮运转流程。
建议在几个主要产粮区试行漕运直达、专官监管模式，减少中途转运环节和?仓廪层次，明确各环节责任与?损耗定额，超额严惩。
赋税征收方面，可考虑在部分地区试点清丈田亩，核定常额，合并?杂税征收。
简化?流程，减少胥吏舞弊空间。
三是重构官吏考核体系，主张建立复合考绩法。
数字增长仍是重要指标，但需辅以增长质量评估，如新垦田地是否位于水利便利处？新增户口是流民归附还是本地分户？
同时，通过暗访、收集民间歌谣讼状等方式了解官声、同僚、重大任务完成?情?况等多维度指标。
尤其强调，要将上计数据真实性作为一票否决项，数据严重不实者，即便其他方面有成?绩，亦需严惩。
而对于敢于揭露积弊、提出可行改进方案的地方官，即使一时政绩数字不佳，也应予以保护甚至奖励。
在奏疏的最后，冯唐写道：“……臣自知位卑言轻，此等改革牵涉甚广，动?辄触及积年痼疾，推行必多阻碍。
然臣窃以为，理财如治水，堵不如疏，隐不如显。
唯有洞悉真实，清明赏罚，畅通脉络，方能使国库丰盈而民不困，政令通行而吏不奸。
此非仅为度支之计，实乃固本培元、富国强兵之基也。
臣蛰伏六载，日?睹钱谷细流，夜思制度宏猷，今不揣冒昧，尽吐肺腑，唯愿涓滴之见，能裨益于陛下昭武盛世之万一。”
看完最后一页，刘昭久久不语。
殿内一时寂静，她居然不知道身边还有这种大才？
她立刻让人唤来了陆贾与?张苍，两人来了后，她向两人说冯唐上书之事。
陆贾与?张苍对视一眼，他们都看到了皇帝脸上毫不掩饰的激赏之色。
陆贾忍不住问道：“陛下，冯唐是谁？他所奏，有何惊人之处？”
这人从哪冒出来的，他怎么不知道？上个书还惊动?陛下传唤他俩？
刘昭长长舒了一口气，将奏疏推向他们，“两位爱卿，你们也看看。
朕今日?方知，何为大器晚成?，何为锥处囊中，其末立见！”
其实冯唐此时还不老?，就三十，他二?十四岁中的榜眼，但刻板印象，刘昭又没见过冯唐，印象里他应该是个老?人了。
冯唐易老?嘛。
陆贾与?张苍连忙接过，轮流翻阅。
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