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到了田州城，举目无亲，只能露宿街头，沦为了乞讨的流民。
刺史杨波心软，不忍心看着治下的百姓被贼军屠戮，所以放他们进了城池。
可他也没想到，流民这么多。
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短短数日，涌入田州城的流民竟高达一两万人！
要知道田州城原本的常住人口也不过万余人。
一下子多出来这么多人，让城内的局面有失控的风险。
大街上乱糟糟的，臭气熏天。
流民为了抢夺半个饼子大打出手，夜里甚至有人为了活命闯入百姓家中行窃抢劫。
此时的大堂中，刺史杨波坐在主位上，神情疲惫，显然也是几日几夜没睡好觉了。
他看着堂下那些平日里对他毕恭毕敬的豪门富户，心里也是一阵烦躁。
“杨大人！”
一位豪强率先开口，语气中带着一丝怨气。
“您当初开城门，不忍这些人被贼军所杀。”
“可现在外面那帮人却越聚越多。”
“再这么下去，不用等贼军打过来，咱们自己就先乱起来了！”
“请大人下令，关闭城门，把他们赶出去吧！”
“是啊大人，赶出去吧！”
“城里已经容不下这么多人了！”
众人纷纷附和。
杨波没有吭声。
他当然知道赶出去意味着什么。
北边是凶悍的山越蛮子，南边是天雷军的屠刀。
把这些百姓赶出去，就是送死。
“不行。”
杨波摇了摇头。
“这些百姓都是我田州的子民。”
“我身为父母官，若将他们拒之门外，任由他们死在蛮子或贼人手里，那我杨波与禽兽何异？”
“赶出去，断然不行。”
堂下一片哗然，不少人面露难色，甚至有人冷哼出声。
杨波环视众人，缓缓开口。
“我知道大家有怨气，如今城内秩序混乱，百姓没饭吃，确实是个大问题。”
杨波顿了顿说：“我决定——开仓放粮！”
这句话一出，堂内瞬间安静下来，所有人的目光都集中在了杨波身上。
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