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崇祯补充，“传谕各地：凡有富户、商贾愿捐粮赈灾者，依《捐输条例》，授‘义民’匾额，子孙可优先入蒙学，或减商税一成。
朝廷既要赈灾，也要让民间之力动起来。”
正议间，殿外传来脚步声。
一名兵部职方司主事跪呈急报：“陛下，陕西八百里加急——延安府安塞县，有流民数百聚众，但与往岁不同，并非抢粮，而是……请求迁台！”
崇祯一怔，随即大笑：“好！
百姓知道找活路了！
准！
命孙传庭即刻办理，首批可迁三千户！”
七月十五，延安府城外十里。
黄土塬在烈日下龟裂如老人面皮，但不同于往年死寂，如今沟壑间却有人在劳作——那是孙传庭组织的以工代赈队伍，正在挖掘坎井。
每挖成一井，可浇灌周边五十亩旱地。
田老栓抹了把汗，看着刚挖出的井口涌出浑浊的水，咧嘴笑了。
他是安塞县老农，家里二十亩麦子全旱死了，但县衙招工挖井，管饭，一天还给十文钱。
挖了两个月井，不但全家没饿着，还攒下六百文。
“栓叔！”
同村的李二狗跑来，“县衙贴告示了！
朝廷要迁人去台湾，每户给三十亩水田，免赋五年！
还发安家银元！”
田老栓瞪大眼睛：“台湾？那不是在海外么……”
“管他海外海内，有田种、有饭吃就行！”
李二狗激动道，“我表舅在县衙当书办，说台湾一年能收三季稻子！
三十亩地，够养十口人！”
田老栓心动了。
他祖祖辈辈在陕北刨食，年年看天吃饭，今年若不是朝廷组织挖井，早饿死了。
去台湾……虽然远，但听说坐官船，不要钱。
“走，去看看！”
县衙前人山人海。
知县亲自坐镇，桌案上摆着《移民台湾章程》大字抄本，师爷大声宣讲：“……凡愿往者，每户发安家十个银元，到台湾后，按丁分田，三十亩起！
官府提供第一批种子、农具！
免赋五年，五年后田即归己，可买卖！”
“真有十个银元？”
有人喊。
知县拍案：“朝廷旨意，岂有儿戏？愿报名者，这边登记，按手印。
首批三千户，满额即止！”
人群轰然。
十个银元，在陕北能买五亩旱地了。
更别说还有三十亩水田——那可是做梦都不敢想的事。
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