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此外，曾国藩还强调了一个“不能处处兼顾”
的问题。
僧格林沁剿捻一年有余，“周历湖北、安徽、河南、江苏、山东五省”
，曾国藩说自己是“断不能兼顾五省”
的，如果以徐州为根据地的话，就只能“办兖、沂、曹、济四郡”
，“河南只能办归、陈两郡”
，“江苏只能办淮、徐、海三郡”
，“安徽只能办庐、凤、颖、泗四郡”
。
因为上述这十三个州府纵横千里，是“捻匪出没最熟之区”
。
曾国藩表示自己愿意把精力主要投入在这些地区，而其他的地方应该交给各省的督抚办理。
最后，曾国藩说出了自己的无奈。
曾国藩说，捻军“已成流寇”
，且“飘忽靡常”
，“宜各练有定之兵，乃可制无定之贼”
。
但现在“贤帅新陨，剧寇方张”
，自己却不能“速援山东”
，更“不能兼顾畿辅”
，而曾国藩预测半年后，北路最重要的战事“莫如畿辅”
，所以曾国藩建议保护畿辅当须“另筹防兵”
。
因为此言可能涉及推卸保护畿辅之责，所以曾国藩说自己的这个建议是“骇人听闻”
，自然免不了受到朝野上下的“纷腾文章责备”
。
但是“筹思累日”
，认为“非专力于捻匪最熟之十三府州，不足以弭流寇之祸”
。
上完了折子后，曾国藩觉得还没有完全说明白，于是又补了一个《请另简知兵大员督办北路军务片》。
奏称自己“精力颓惫不能再任艰巨”
，而“近则衰态更增”
。
所说的那十三个府州自问是“能言而不能行之”
，请同治帝派人督办北路军务，为自己减轻一些负担。
曾国藩以为自己的理由很充分，同治帝应该有所体谅。
孰不知，就在他上奏的同一天，同治帝催兵的上谕又到了。
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