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如曾国藩在给咸丰帝的奏折中点到的天地会、串子会、红黑会、半边钱会、一股香会等，都是些势力很大的“会匪”
。
曾国藩经过调查，掌握了第一手的材料，他向咸丰帝详细地报告了湖南“会匪”
的特点、分布范围，以及给对方造成的混乱局面。
曾国藩说：这些不绝如缕的“会匪”
，往往结群成党，啸聚山谷。
尤其是湖南东南方向的衡阳、永州、郴州、桂阳，西南部的宝庆、靖州、万山丛薄等地，尤其是“会匪”
繁衍孵化之地。
这些“会匪”
往往与太平军相互配合，给清军以沉重的打击，如“去年粤逆入楚凡入天地会者，大半附之而去。
然尚有余孽未尽”
[37]。
曾国藩不是那种看问题只看表面的莽夫，而是善于透过现象看本质。
经过研究，他认为产生“会匪”
、诱使“会匪”
滋生的根本原因是：“盖缘近年有司亦深知会匪之不可遏，特不欲其祸自我而起，相与掩饰弥缝，以苟且一日为安。”
[38]——是因为当地的地方官深知“会匪”
的发展势头不可遏制，非常不愿意在自己管辖的一亩三分地首先引发祸端，所以就装聋作哑，彼此掩盖弥缝，以求苟且一天是一天。
累积了数十年该办理的案子也不办理，而任其拖延；累积数十年该杀的人也不杀，而任其横行，所以才酿成现在的巨匪。
现在乡里的无赖乡民，嚣张而得不到平定，他们见往常的那些杀人案、盗窃案的首犯经常逍遥法外；又看见近年来的广东太平军和各路“土匪”
肆意横行，表现得都很猖獗但并没有受到什么制裁。
于是就都以为国家的法律没有什么了不起，地方的官员也不可怕。
一些“无赖的贫民”
造谣滋事，蛊惑人心，大白天就明目张胆地抢劫而毫无忌惮……
面对这样的局面，曾国藩阴险地说：“若非严刑峻法，痛加诛戮，必无以折其不逞之志，而销其逆乱之萌。”
[39]曾国藩咬牙切齿地提出，要实现上述目标，必“欲纯用重典，以除强暴”
，只要老百姓能过上安生的日子，哪怕是牺牲了自己的名誉，“身得残忍严酷之名”
也在所不惜。
这样做，“但愿通省无不破之案，即剿办有棘手万难之处，亦不敢辞”
[40]。
寄希望于通过白色恐怖，“誓当尽除湖南大小各会匪，涤瑕去秽，扫**廓清；不敢稍留余孽，以贻君父之忧”
[41]。
曾国藩的态度很坚决，咸丰帝也感同身受。
在给曾国藩的朱批中，咸丰帝杀气腾腾地说：“办理土匪，必须从严！
务期根株净尽！”
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