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3.加快推动我国的社会工作制度建设
美国的社会工作已有上百年历史，社会工作者管理组织和管理制度都比较健全，社会工作的对象范围也非常大，涵盖社会生活的方方面面，社会工作从培训教育、入行认证、工作管理等环节形成了完整的体系，目前已经发展成一项成熟的正式职业，向美国民众提供各种各样的专业服务，在美国的社会管理中发挥了非常大的作用，为美国社会的健康发展作出了重要贡献。
我国的社会工作处在刚刚起步的阶段，社会工作的教育培训缺乏，社会工作者的数量还很少，社会工作作为一种职业尚未被社会各界所认同，政府的社会工作仍处在探索阶段。
随着我国社会的快速发展，十分需要大量的社会工作者参与提供专业性的社会公共服务。
为此，我们需要借鉴美国的社会工作制度，加快发展管理社会工作的非政府行业组织，通过非政府社会工作组织来建立和执行社会工作的入行资格认证和社会工作行业的自治。
积极探索在高等院校或职业院校中设立社会工作专业，加大对社会工作人才培养力度。
大力宣传社会工作的重要性，促进全社会对社会工作的尊重和认可，提高社会工作者的地位和待遇，吸引更多的人从事社会工作。
推动我国社会工作的专业化和职业化建设，积极引导和鼓励支持社会工作者参与社会管理工作，发挥社会工作者在构建社会主义和谐社会中的重要作用。
4.引发我国社会管理思考的美国“三只手”
（1）推进社会保障制度的建立，加快建设服务型政府，强化社会管理与公共服务。
加强和创新社会管理，其中一个重要的方面就是要加快建设服务型政府的步伐，进一步完善政府公共服务职能，提升政府公共服务的能力。
政府公共服务能力，就是政府领导制定和实施公共服务规划与公共服务政策、提高公共服务水平、扩大公共服务的覆盖面、以公共服务的质量与数量服务于经济增长的本领。
借鉴美国“政府之手”
的管理经验，当前建设服务型政府、完善政府公共服务职能要抓好三个关键环节。
一是进一步完善社会保障体系。
建立健全与经济发展水平相适应的社会保障体系和社会福利、公共医疗、义务教育等公共服务制度，这是维护人民群众根本利益、保持社会利益均衡的根本措施。
我们必须从国家长治久安的高度来认识建立健全社会保障制度的重要性和紧迫性，从国情出发来健全社会保障制度。
我国正在走向市场化、工业化、现代化，人口多、底子薄，国民经济总体水平仍然很低，同时，我国作为一个发展中国家，已经提前步入人口老龄化阶段，因此，社会保障的待遇水平应与国民经济发展和国家财力状况相适应。
要针对我国生产力发展水平不高、呈现“二元”
经济结构的实际，人口众多、老龄化集中到来的实际，社会保障资金积累不足、财政支撑能力有限的实际，结构调整与体制转换交融、工业化、城市化并进，各种社会矛盾交织的实际，加快完善养老保险、失业保险、医疗保险和城镇最低生活保障制度，特别要突出抓好这样几件事：第一，加快社会保障制度立法；第二，遏制退休低龄化趋势；第三，多渠道筹集社会保障资金；第四，建立社会保障支出的合理增长机制；第五，妥善解决当前的难点问题。
当前，要进一步完善城镇职工基本养老保险和基本医疗、失业、工伤、生育保障制度；逐步提高基本养老保险社会统筹层次，增强统筹调剂能力；切实解决进城务工人员社会保障问题；积极发展社会福利事业，完善社会救助体系等。
二是发挥政府收入分配调节功能，构建和谐的收入分配格局，促进社会公平。
政府应利用财政、税收、福利等杠杆，对收入再分配进行科学调控，努力扩大中等收入者的比重，逐步提高低收入者水平，调节过高收入，逐步构筑稳定合理的社会结构。
三是要优化公共财政支出的结构，使相当的财力用于社会事业。
要改变国家包揽过多的分配状况，适当收缩财政支出范围；要进一步强化社会公共性开支，加大对科技、教育、卫生、社会保障和环境保护等社会事业的投入，使财政在社会保障事业、福利等方面的支出比重逐步向发达国家靠拢。
只有这样，才能从经济层面上有效协调各阶层的关系，促进社会公平，维护社会稳定。
（2）全面贯彻我国宗教政策，充分发挥宗教在社会管理中的正面作用。
认真研究和挖掘宗教在建设和谐社会中的优势和作用，是落实党中央提出的“发挥宗教在促进社会和谐方面的积极作用”
历史新要求的需要，也是我们树立世界眼光，与时俱进地提升社会管理水平的需要。
我国宗教与美国宗教的情况具有很大的不同，宗教政策也各有特色。
我们要从中国的国情出发，继续坚持党的宗教政策不动摇，并进一步探索积极引导宗教与社会主义社会相适应的途径和方法，使我国宗教在强化社会管理、建设和谐社会中发挥更大的作用。
一是要利用宗教打击邪教，维护社会稳定。
当今社会一些邪教组织打着宗教的旗号，混淆视听，欺骗群众，对社会危害极大。
要充分发挥宗教界人士的作用，对邪教进行针锋相对的揭露和批判，提高人们群众的辨别能力，切实维护社会稳定。
二是要进一步挖掘宗教教义中的积极内容和理念，并使之对广大信教群众产生积极影响。
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