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成长。
高新技术产业开发区卯足了劲儿,正待扬帆远航!
一路兼程
人类的历史是先有生产,后有技术,再有科学。
现在却发生了根本性变化。
由于科学上的重大发现,引起了技术上的重大突破,从而导致了生产力的更大发展和社会的更大进步。
高新技术产业开发区应运而生,它“特区”
特建,新事新办,承上启下,一路兼程。
由于国家和省、市各级政府都给予开发区很多优惠政策,使其先天就带有强烈的新潮色彩,可以说是“不叫特区,胜似特区”
。
负责这个“特区”
日常管理的机构叫哈尔滨高新技术产业开发区管理办公室,简称开发办,为市正局级行政单位。
开发办是省市政府的派出机构,下设综合、人事、企业和信息共四个处,一个创业服务中心,另设三个公司,即:高新技术建设开发总公司、对外贸易公司、房屋建设开发总公司。
本着小机构、大服务的原则,开发办不仅机构少,而且人员精干。
但它的权限却很大,由于容纳了工商税务等相关部门的驻区机构,因此它兼具工商税务等职能,使开发办可以实行一个窗口对外、一条龙服务、一个公章全管。
到开发区办事,无须再跑各个部门、再经层层审批,办事效率大大提高。
开发办下属职能部门中最有特色的算是企业处和创业服务中心了。
企业处主要负责进区企业的归口审批、管理、制定中长期规划,对企业进行资金和政策支持,并负责三资企业的审批和相关外经、外事及其企业优惠政策的综合协调和落实等工作。
进开发区的企业实行“六自”
经营,开发办和主管部门不予干涉。
企业处还重点负责对区内企业每年一次的审批验收,对人员、产值、利税等方面不符合规定的企业进行清理。
到目前为止,已有8家企业受到黄牌警告,另外8家企业被劝退出开发区,不再享受其优惠政策。
如果说企业处是负责企业由小向大的发展过程,那么创业服务中心就是负责企业的从无到有过程,国外称之为“孵化器”
。
它主要负责把具备市场前景的科研成果转化为商品,同时让科技人员成为企业家。
在具体业务上,可以向创业者提供下列服务:提供场地、文秘、打字、复印、会议室、展览室、运输、通讯等综合服务;对创业者进行政策指导,对其经营活动进行监督、管理;通过多种渠道筹集资金,组织风险投资,解决创业者在创业初期资金短缺的问题;对创业者进行培训,提高其管理水平和业务素质。
创业往往是艰难困苦的同义语。
哈尔滨高新技术产业开发区创建以来始终与艰难为伍。
省市财政紧张,无力投入;各企业对创办高新技术产业不认识、不理解,积极性不高;一些杠杆部门也囿于种种原因,对支持高新技术企业不够热情等等。
为了推动高新技术企业进区,开发区的20多名工作人员以“磨破嘴、跑断腿”
的精神和毅力,骑着自行车四处奔波。
经常风吹、日晒、雨淋,受到冷遇还不能气恼。
一个研究所的负责人告诉记者:开发办的陈如松工程师第一次到他们研究所来动员时,他们谈了不到十分钟就结束了,把陈如松给晾了起来。
可是陈如松仍然不气馁,三番五次来,终于把他们感动了,同意办了进区手续。
开发办当年有一项“特殊福利”
,每人两年发一辆自行车,目的就是让你撒欢跑企业。
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