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§第一 社会信息的概念(第3页)

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(4)连续性。

社会信息不仅存在于各种管理活动之中,而且贯穿于社会管理的全过程。

在社会管理活动中,各种相关信息必须互相衔接,协调一致,形成一个完整的信息流。

社会管理系统中的各级管理机构、各个社会组织,必须互通情报,衔接信息,形成广泛的信息网络,以保证整个管理系统的协调运转。

(5)流动性。

社会管理是一个动态的、不断变化发展的过程,相应地社会信息也处于不断的产生、循环和周转的流动之中。

在管理过程中,需要不断地进行信息积累和更新,如此才能反映社会管理的变化发展。

三、社会信息的类型

按不同的方式可以把信息划分为不同的类型。

例如,按使用信息的层次,可分为战略信息、策略信息和操作信息;按信息的表达方式可分为数据信息、文字信息和图像信息,等等。

根据社会管理的需要,可以从下列不同的角度对社会信息进行分类。

1.按信息的来源可划分为内部信息和外部信息

内部信息是指组织内部产生的各种信息,这些信息反映组织内部运行状态和发展趋势。

外部信息是指对组织运作有影响的外部环境的状态及其变化的信息,外部环境庞杂多变,因而信息量大,时效性很强。

2.按信息所处的阶段划分为原始信息和加工信息

原始信息是指对社会管理过程中各项活动或所发生的事件所作的最初的直接记录。

这是最基本的信息资料,是社会信息的基础和来源,直接决定着社会信息的质量。

加工信息是指根据社会管理的需要而对原始信息进行处理所得到的信息。

原始信息只有经过特殊的加工处理,才能为社会管理所用。

3.按信息的用途可划分为决策信息、控制信息和作业信息

决策信息是组织最高管理层据以决定该组织经营目标、方向、计划、政策、策略的各种动态和静态的信息。

这类信息主要来自组织外部,往往涉及国家政治、法律、政策各个方面以及复杂多变的社会环境,所以信息范围广泛而且多样,管理者要把握好信息的收集、加工及处理工作。

控制信息是组织职能部门(中间管理层)为了实现组织经营目标而对生产经营活动各环节进行业务监督、控制所需要的信息。

控制信息一般来自组织内部,信息内容比较详细具体,并具有连续性,以便于协调和控制。

作业信息大多反映企业生产经营的日常业务活动,用以保证在给定资源的基础上切实地完成具体作业。

它一般来自组织内部的某一个部门,要求更加明确、详细、具体。

4.按信息的性质可划分为流动信息和固定信息

流动信息是由组织的营运活动所产生的,如企业中经营变化的信息。

这类信息是不断地发生变化的,时间性很强,只有一次性的使用价值。

固定信息是指在一定时间内不会发生重大变化,具有相对稳定性,并在管理过程中可以重复使用的信息。

固定信息的收集和整理状况,在很大程度上影响到社会管理信息系统工作的状态。

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