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这些非法交易，逃掉了巨额税款，却让合法商人承受著沉重的税负。
杨涟在辽东时便听闻，江南有织户，明明织机规模庞大，却只登记半数，另一半则走黑市销货，只因官税太高，缴税后便无利可图。
长此以往，合法商人要么破產倒闭，要么被迫转入地下，成为走私团伙的一员，朝廷的税基，便如同无源之水，日渐枯竭。
其二，是征管混乱，贪腐横行，中饱私囊。
大明的税卡，遍布水陆要道，从京师到江南，从运河到长江，几乎是十里一卡，百里一局。
这些税卡的官吏，上至税课司郎中，下至胥吏、巡检，层层盘剥，雁过拔毛。
商人贩运一批货物，往往要在沿途缴纳数十次税款，远超朝廷规定的“三十税一”
。
更可恨的是，这些层层加码徵收来的税银，真正上缴国库的，竟不足三成，其余七成，都被各级官吏私分，或是孝敬给了朝中的权贵。
杨涟想起方才看的钞关税帐册，滸墅关整顿前年收三十万两，其中上缴国库的不过十万两，剩下的二十万两，便被官吏与地方豪强瓜分。
这般明目张胆的贪墨，简直是在挖大明的根基。
其三，便是重税导致的恶性循环，抑制商业，百业凋敝。
高税率让商品价格暴涨，百姓买不起，市场自然萎缩。
市场萎缩，商人赚不到钱，税收便隨之减少。
朝廷为了填补財政缺口，又进一步加徵税款，如此往復，便形成了“重税→
商业衰退→税收减少→再加税”
的死循环。
杨涟曾在辽东见过，因边地税负重，商贩不愿前往，百姓买不到盐铁，只能以物易物，民生凋敝。
江南虽比辽东富庶，却也难逃此劫，长此以往，再富庶的鱼米之乡，也会被这沉重的赋税压垮。
思及此，杨涟的眼神愈发坚定。
他深知，要破解这死局，绝非简单的严查贪腐便能解决，必须从制度上进行改革。
而改革的核心原则，便是“轻税扩基、规范征管、藏富於商”
。
轻税，便是降低法定税率，让合法商人有利可图，愿意从地下走到地上。
扩基，便是扩大徵税范围，將走私、黑市纳入监管，做到应收尽收。
规范征管，便是裁撤冗余税卡，统一徵税標准，严惩贪腐官吏，確保税银足额上缴。
藏富於商，便是让商人赚到钱，带动手工业、农业发展，最终实现“薄利多收”
的良性循环。
税率虽低，但税基扩大，商业繁荣，朝廷的总税收反而会大幅增长。
这並非杨涟凭空臆想，而是他在辽东整顿边餉时摸索出的经验。
彼时辽东军餉混乱，他裁撤冗余关卡，统一军屯赋税，降低屯民税率，反而让军屯收成大增，军餉充足。
如今江南的財税乱象，与辽东的旧，实则异曲同工。
杨涟深吸一口气，抬眼看向御案后端坐的朱由校，躬身拱手，语气鏗鏘有力。
“陛下，臣细览帐册，已然洞悉大明商税积弊之根源。
臣恳请陛下允准，容臣在这十日之內，撰写出一份关於整顿江南盐税、商税的详细策论，其中会囊括轻税扩基、规范征管的具体举措，以及如何打击走私、
肃清贪腐的方略，定要为陛下釐清財税乱象，开闢一条开源节流的康庄大道！”
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