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。
但当时实行的是朝贡贸易”
,由官方垄断海外贸易,禁止民间私自与海外通商。
外国使团以朝贡的名义来华,朝廷给予优厚的赏赐,同时允许他们携带部分商品在指定区域交易,市舶税便由此而来。”
“到了嘉靖年间,海禁逐渐鬆弛,闽浙沿海一带,民间海外贸易日益兴盛,出现了大量的走私贸易”
。”
朱由校的语气带著几分凝重。
“那些走私商人与地方官吏、倭寇相互勾结,大肆进行海外贸易,获取巨额利润,而本该上缴国库的市舶税,却沦为了官吏与走私商人私吞的灰色收入。
朕登基之初,福建月港、浙江寧波的市舶税年收仅两万两,便是拜此所赐。”
“后来,朕令內府设立市舶司直属分局”
,加强对海外贸易的管理,对丝绸、瓷器、茶叶等出口商品徵收百分之十的关税,严厉打击走私贸易,市舶税才有所增长。”
朱由校说道:“但即便如此,天津、月港、寧波三地的市舶税合计仅两百四十万两,相较於庞大的海外贸易规模,依旧有很大的提升空间。
那些走私商人与地方官吏的勾结,並未彻底根除。”
杨涟闻言,心中已然有了计较。
市舶税的清查,重点便在於打击走私,釐清官吏与走私商人的勾结网络。
“第四类,是专项商品税。”
“这类税收,主要针对一些特殊的商品,比如盐、铁、茶、酒等。
其中,盐税与铁税最为重要,明初便实行官营专卖制度。
但到了后来,官营制度逐渐崩坏,盐铁经营权被豪强与官吏垄断,专项商品税也大量流失。
你此次查核的盐税,便是专项商品税中最重要的一项。”
说到此处,朱由校站起身,走到杨涟面前,语气郑重地说道:“杨卿,大明的商税体系,积弊已久。
税卡林立、官吏苛索、税率混乱,这些弊端严重摧残了商业的发展。
朕推行新政,设立银行、整顿税赋,便是希望能够釐清这些乱象,让商业能够健康发展,为国家增加財政收入,同时也能让百姓安居乐业。”
“江南乃天下財赋重地,商业最为繁盛,也是贪腐舞弊最为严重的地方。
盐税的锐减,商税的隱匿,都只是冰山一角。”
朱由校的目光锐利如刀。
“朕將此事託付於你,便是相信你有能力查清这些乱象,揪出背后的蛀虫。
你可放手去做,无论遇到多大的阻力,朕都会是你最坚实的后盾。”
杨涟连忙站起身,躬身叩首,语气鏗鏘有力:“臣谢陛下信任!
臣定当竭尽全力,彻查江南盐税、商税之弊,釐清商税体系的乱象,追缴流失的国库银两,严惩贪腐官吏与不法商人,绝不辜负陛下的重託!”
方才与陛下一番对谈,又细览了盐税、商税两本帐册,杨涟心中已然对大明財税的癥结有了清晰的脉络。
在杨涟看来,如今大明商税的积弊,绝非一日之寒,而是数十年乃至上百年重农抑商政策下的沉疴痼疾,归纳起来,不外乎三大癥结。
其一,便是税基窄,税率高,本末倒置。
朝廷的商税,只盯著那些在册登记的合法商人,对他们课以重税,却对遍布天下的走私贸易、黑市交易视而不见,或是说无力监管。
江南苏杭一带,丝绸、瓷器走私出海的规模,远超官营贸易。
运河沿线的粮米、布匹黑市,更是养活了无数豪强劣绅。
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