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人们之所以难于统治，乃是因为他们使用太多的智巧心机。
所以用智巧心机治理国家，就必然会危害国家；
不用智巧心机治理国家，才是国家的幸福。
了解这两种治国方式的差别，就是一个法则，
经常了解这个法则，就叫做“玄德”
。
玄德又深又远啊！
和具体的事物复归到真朴，然后才能极大地顺乎于自然。
【深度剖析】
本章有“非以明民，将以愚之”
，“民之难治，以其智多”
数句，从文字的表面意思上去看，很容易得出“为统治阶级出谋划策，而且谋划的都是阴险狡诈之术”
的结论。
自古及后的封建统治者对人民群众实行“愚民政策”
，与老子“非以明民，将以愚之”
不能说毫无干系，但并不能得出直接的结论。
因为就老子的本意来讲，他绝对不是为迎合统治者的需要而提出一套愚民之术的。
正如陈鼓应所说，“老子认为政治的好坏，常系于统治者的处心和做法。
统治者若是真诚朴质，才能导出良好的政风，有良好的政风，社会才能趋于安宁；如果统治者机巧黠滑，就会产生败坏的政风。
政风败坏，人们就相互伪诈，彼此贼害，而社会将无宁日了。
居于这个观点，所以老子期望统治者导民以“愚”
。
老子生当乱世，感于世乱的根源莫过于大家攻心斗智，竞相伪饰，因此呼吁人们扬弃世俗价值的纠纷，而返朴归真。
老子针对时弊，而作为这种愤世矫枉的言论。”
老子希望人们不要被智巧、争夺搞得心迷神乱，不要泯灭原始的质朴、淳厚的人性，要因顺自然，而本章所讲的“愚”
，其实就是质朴、自然的另一表述词句。
世间万事万物都有它的本质和规律，所以我们人类只有顺应自然规律，而不能妄自随意改变。
万事万物也不会因为我们是万物之灵，或是因为我们的地位高低就有所改变或顺从，在这个规律面前，人与物、人与人都是平等的，无亲无疏，无远无近，无高低与富贵之分，全都要依从它的法则。
老子认为人应该取法天地自然。
自然界的水流花开，鹰飞鱼跃，春华秋实，这一切都不是刻意追求的结果。
大自然是无意识的，但处处充满了生机；天地并不想去实现什么，但又样样都实现了。
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