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很多人,包括前内阁成员,都认为奥巴马就是在找借口不扣动扳机。
帕内特写道,奥巴马任由讨厌冒险的国会处置自己,“其实就是一种扑灭军事行动的可靠方法”
,而奥巴马对此“心知肚明”
。
“‘警戒线’或‘巴沙尔必须下台’这种话不能只是随便说说而已,”
哈格尔告诉我,“美国总统不可以这样做。”
希拉里显得更加老练,从她在著作中对这件事的真实描述,体现出的她是一个不愿透露真实想法的人。
在2014年11月的《新共和》的百年庆典上,希拉里更清楚地展现了自己在叙利亚问题上的立场。
当时,比尔·克林顿正和该杂志的两名工作人员喝着鸡尾酒,谈论着宏观经济政策,前文学编辑里昂·威塞尔迪尔(Leoier)打断了他们的谈话。
里昂·威塞尔迪尔问:“克林顿总统先生,冒昧问一下,您要是还在任职总统,一定会干涉叙利亚问题,对吧?”
“没错,”
克林顿回答,“这是基本政策。”
希拉里在国会山的游说为奥巴马取得了一个小胜利:参议院对外关系委员会以10票支持,7票反对赞同,同意美国采取军事行动。
不过在面对国会中为数众多的反对派时,奥巴马紧紧地抓住了外交的救生索——约翰·克里赞同的俄罗斯提议,即让巴沙尔将化学武器转交给外部权威机构。
几个月后,奥巴马和副手表示,这个协议证明了不攻击叙利亚的决策是正确的。
克里告诉我:“如果总统下令轰炸叙利亚10个小时或2天,他就拿不到叙利亚的所有武器了。”
这已成了外交迷局。”
不管合理与否,虽然奥巴马划下警戒线却没有履行诺言,但其象征意义远比化学武器和解协议的实际好处更重要。
奥巴马的举动让朋友失望,使批评家反感,令盟友紧张,也可能让敌人变得更加大胆。
杰出的德国外交官、德国驻美国大使沃尔夫冈·伊申格尔说:“人们都担忧,如果美国都不行动,谁还会行动呢?”
有人指出,八月的那个周末没有打响枪炮声,极大地打击了美国的信誉。
在奥巴马第一个任期内屡屡受挫的调停人和参议员元老乔治·米切尔时刻关注着美国历任总统的一举一动,他看到过里根努力地将痛苦的现实决策和巨大的象征性权力统一。
他说,“美国人民很幸运,这个总统不会趁着有机会就按下采取军事行动的按钮。”
不过,米切尔还说:“在叙利亚问题上说了关于‘警戒线’的言论,到头来又没有贯彻到底,反而适得其反;不能单单只看决策,美国总统说的每句话、做的每一件事都会影响到他要做的其他事。
无论国内国外,都要时时记住权力和影响力的调配,根据实际情况评估行动。
这两点很重要。
无论这个问题,还是其他问题,奥巴马都没有关注细节和细微差别。
这句话听起来可能不那么顺耳,但对领导而言,就是个事实。”
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