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赵承绶摸到一点底，加上花谷正那种颐指气使的态度，也就不想在太原多待下去，赶紧回到克难坡向阎锡山交代。
阎锡山听完以后不以为然地说：“他们不要你当代表，你就回来好了。”
接着又说：“日本人什么也不给咱，想叫咱脱离重庆，这可不行。
你想，咱到太原去，什么也没有，他们再把力量撤到太平洋去，叫共产党直接打咱，咱力量不够，就有被消灭的危险。
咱可不能这么干。”
对日方要求和他见面一事，阎锡山没做任何表示。
日方见阎锡山对亲自会谈无甚表示，就继续通过苏体仁、梁上椿胁迫阎锡山，声言要用重兵进攻晋西。
又经梁延武、刘迪吉往返磋商，最后阎锡山同意亲自出马和日方会谈。
但又考虑到自己不能去太原或汾阳，叫日本人到晋西来，又怕风声太大，不敢公开这样做。
最后选定在山西省吉县南面几十里的一个小山村举行会谈，具体负责与阎方协商的花谷正同意了这个方案。
这个小山村在晋绥军的地盘上，距日军防线有三十华里。
村子原来有个名，可阎锡山十分迷信，认为这次与日方会面，很危险，便把这个村改名为“安平”
，又在“吉县”
境内，是个“吉庆平安”
之兆。
安平村庄的居民，十几天以前就被阎锡山派军队扬言要在这里“打大仗”
，胁迫全部迁离了。
安平会议的地点、时间确定后，因会场在阎军控制的地区，会场的布置，会议的接待诸项事务当然得由阎方负责。
阎锡山于是命令其长官部副官处庶务科副科长胡二庆提前到安平村，准备会场和招待日方人员所需房屋。
胡二庆从克难坡带了一批泥工、木工和裱糊工人赶到安平村，搭建了供阎日双方代表休息的房舍，以及会议室、伙房、厕所等，随后安装门窗，粉刷墙壁，赶制桌椅板凳等木器家具。
还请了好几位名厨，准备伙食。
日军方面则由驻河津的军队对河津至安平的公路进行突击修理，并在两军交界处搭建了一排木制活动营房，供日军将领在途中休息。
随后又将河津至安平的电话线架通。
阎锡山为了参加安平会议，四月二十八日下午即由克难坡来到了吉县，因克难坡距安平村有一百多里，在不通公路的情况下，必须在吉县住一夜，连续两天行路，担心阎身体受不了，所以先到吉县休息两天，以便和王靖国、赵承绶等仔细商量一下与日军见面会谈时如何应对的问题。
阎锡山的“太原办事处”
主任梁延武于三月间陪同梁上椿从太原去克难坡，因事留在克难坡，这时也随阎锡山同赴吉县。
阎锡山到吉县的第三天上午，特意召集了一次高级军事会议，公开扬言要进行“晋西大保卫战”
，还下达了“谁后退就军法从事”
的命令——其实，这些都是争夺延安和重庆方面使的障眼法，搞这样的小手段，阎方早已和日方取得默契。
阎锡山还电令他的太原办事处全体人员携带高级茶点、水果、香烟等食品，一律随同苏体仁、梁上椿到安平村担任招待日方之责。
五月三日，苏体仁、梁上椿、杨宗藩（翻译）偕同日本特务头子林龟喜大佐、日军第一军司令部高级副官三野友吉中佐和阎方太原办事处人员曲宪南、刘迪吉、田作霖等，带着大批会议所需的物资，乘火车由同蒲路南下，在侯马车站下车再转乘汽车到达河津，四日晨由河津乘汽车去安平村，中午时分到达，与先期从吉县赶来的赵承绶等会合。
四日上午，阎锡山一行由其警卫总队保护，由吉县出发，前往安平村，途中到了一个叫东石泉村的地方，已是中午。
阎锡山决定在此住下，次日再去安平村。
这一天吃罢中午饭后，安平村的赵承绶用电话向东石泉村的阎锡山报告情况，阎锡山请苏体仁、梁上椿马上赶过去见他。
林龟喜和三野闻知苏、梁要去东石泉村，坚决要求和他俩同去。
原来，这两名日军军官此行还肩负着一个特殊的任务，即沿途察看晋绥军的布置和戒备情况。
苏体仁、梁上椿、林龟喜和三野友吉去东石泉村后，赵承绶则引导石桥中佐察看会场布置情况和日军带来的一个中队的宿营地。
一九四二年五月五日，天还没有亮，阎锡山率领王靖国、秘书长吴绍之、杨贞吉、梁延武、苏体仁、梁上椿、林龟喜、三野等离开东石泉村，很快便到了安平村。
阎锡山在为他布置好的房子里休息。
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