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如果所有事情都得由朝廷来主导，那么方国制度的推行，恐怕会非常耗时间。
刘协年过50了，他耗不起。
有了韩国打样，刘协把锅甩了出去，宣布其它地区可以自己提请设立国家，不过这是有条件的：1、只有已经完成了民选县长改革的县，才可以提请自立；2、申请立国的县必须完成了天下语改革（办公体系全部使用天下语，教育系统使用天下语），且所有官府、学校的雇员均为华夏族。
3、符合条件的县可以自行联络，发起的县个数应起于5个，止于15个。
很快，朝廷就收到了设立秦国、楚国、郑国、燕国等十来个国家的申请。
甚至，并州北部那边的几个县还申请成立一个匈奴国，不过被刘协否了。
一方面，是他们的民主化改革没有完成，天下语的推广工作也正在进行中。
另外，刘协认为匈奴是个音译词，不是一个好名字，所以刘协建议他们继续推进改革，将来申请立国时使用“夏国”
这个名称。
你知道的，古代的中国人：（）三国：请叫我汉献大帝！
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