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两张公凭，扶持本地商行。
本地最大的“兴福车马行”
与“昌隆货栈”
合并，组建“天福陆联营”
，专跑天福—开南—临汀三角陆路。
这两张公凭，作为他们与开南“四海汇”
等有船商号洽谈深度合作的资本，以固定的陆运份额和保障，换取稳定的海运货物承运权与利润分成，将天福的触角，通过陆路捆绑上海贸的大船。
两张公凭，府衙自营。
以徐端和“送来”
的一万两为启动资金，府库再咬牙凑出一些，定制两艘海船。
利润，五成归公，充实府库，用于应急；五成专用于城内水渠整修、孤寡赡养、疫病防治。
他要让府衙自己有一支船队，哪怕小，也是自主的资本，也能让百姓看到实惠。
最后两张，谋与军中。
他的目光投向了西北方的红印城，那里驻守着年仅三十五岁、便已权倾一方的中部防御使谢坦。
寻找对外的合作，只要以后中部的货物经过天福到开南，这二张给出去就有收益。
方案抛出，属官们议论纷纷，但很快被刘谦清晰的思路和坚定的态度说服。
财计房主事嘀咕钱不够，刘谦便细细算账；有人担心与军方打交道麻烦，刘谦便坦言其中关节与可能收益。
“徐端和拿走的，是现成的果子。”
刘谦最后总结，目光扫过众人，“我们要做的，是种下自己的树。
这树可能长得慢，但根扎在我们天福的地里，果结在我们天福的枝上。”
次日一早，刘谦带着两名干练属吏，轻车简从，北上红印城。
求见中部防御使，这举动颇有些跨界，但谢坦还是抽空见了他。
在简朴却充满肃杀之气的军府书房里，刘谦见到了这位声名在外的年轻统帅。
谢坦经过父亲的战死，投入鹰扬军，先攻天阳，再守红印后，已经自有一翻气度。
此时他面容刚毅，眼神沉静，坐在那里便如磐石。
他听着刘谦阐述“天福—中部货联运方案”
的构想：以两张公凭为信物和利益纽带，利润按约定比例分成，双方都实惠。
谢坦听得很仔细，手指无意识地在粗糙的木案面上轻轻敲击。
他并未立刻表态，而是问了几个关键问题：管理权属、成本分摊、风险承担。
刘谦一一作答，显然早有准备。
“刘知府思虑颇周。”
良久，谢坦缓缓开口，脸上没什么表情，但语气缓和了些，“此事于顺畅物资，确有可取之处。
具体章程，让你的人与我的参军详谈即可。”
事情顺利得有些出乎刘谦意料。
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