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皇帝的知识获取被限制了，说白了，就是三观由人家塑造，平时做什么，由人家安排，面对问题，也要靠这些人提供建议。
这要是能不成傀儡，简直都是奇迹了。
基本上除了开国皇帝，还有少数异类之外，其他的皇帝，都逃不过这个怪圈。
这种环境出来的天子，最被人称道的，就是大宋仁宗，至于他干得如何，交给大家伙评论了……
有这么一群人在身边，任何政策，从最初的拟定，就夹杂了不少私货，等到制定出来，让下面落实，这个过程中，除了少数言官能监督之外，根本就无从约束。
假如言官也加入这个集团，那皇帝就彻底成了聋子，瞎子。
大宋朝讲天子与士大夫共天下，这话不算错。
不和士大夫共天下，难道和武夫共天下？和阉人共天下？或者和世家门阀共天下？
貌似还不如士大夫呢！
真正的问题在于只和士大夫共天下，皇帝身边没有别的人了。
士大夫虽然主张有很大差别，彼此针锋相对，甚至是你死我活……但是在撼动这个集团根本的时候，人家可是会一致对外的。
庆历新政，熙宁变法，都是这么垮台的。
这就是无限皇权和有限能力之间的矛盾，千百年来，除了极少数能力超强的天子之外，其余的时候，都是无解的。
赵桓是不是那个能力超强的，暂时还不能下断言，但是赵桓找出了一个打破怪圈的办法。
就是邸报！
当这东西冲破官场限制，走进民间之后，就产生了奇妙的化学反应。
官家有什么安排，朝廷要做什么事情，包括一些政策改变，可以直接告知百姓，而不必等各级衙门一层一层传达，四处贴告示。
很有可能，一些外官还不如老百姓知道的早。
上意下达。
虽说范围还相当有限，但却是走出了原本的小圈子，了解天子用意的百姓，自然会反过来观察各地官吏。
至少他们能得到一个朴素的观点，官家的心是好的，都怪下面人搞砸了。
这对赵桓来说，就已经弥足珍贵了。
作为善于用豹变抱大腿的高手，李邦彦已经在筹划下一步动作了，因为他很清楚，估计往后没人能和天子抗衡了，至少在破解邸报治国之前，是不行的。
所以接下来，自然是无条件服从官家了。
李邦彦又燃起了强大的斗志，翘首以盼，可他心心念念的赵官家，却没有返京，而是在离开太原之后，直接沿着黄河，到了胙城，随后又马不停蹄，带着李若水和李孝忠，来到了黄河岸边。
随在赵桓后面的，俨然还有李邦彦推荐的万俟卨，
光是从这个顺序安排，就不得不承认，万俟卨的投机成功了，他顺利混成了天子近臣。
只不过他很快就明白，天子近臣，到底不是天子看重的人……“鹏举，朕写的那篇邸报，没有询问过你，直接擅自主张，确实又不妥之处，毕竟是你的家事……”
岳飞没有话说，而是小心翼翼，从怀里取出一个布包，一层层展开，最后竟然是两件东西，其一是赵桓御笔所书精忠报国四个字。
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